
12月11日,2025年广东省国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议会在广州举行,省落实普法责任制厅际联席会议成员单位和部分中直驻粤单位负责人共计150余人参加活动。

活动现场。史成雷/摄
5家单位在活动中取得优秀成绩
活动要求,全省各地各单位要深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神、习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神,推进法治社会建设,营造全社会崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的良好环境。全省各级国家机关、群团组织、事业单位要结合学习宣传贯彻法治宣传教育法、中国共产党领导全面依法治国工作条例,增强法治宣传教育的主责意识,深化“谁执法谁普法”普法责任制落实,推动法治宣传教育融入立法、执法、司法和法律服务全过程。各地普法主管部门要扎实做好“八五”普法工作总结和“九五”普法规划谋划,守正创新改进法治宣传教育工作,打造岭南特色法治文化品牌,推动法治深入人心。
在评议环节,省市场监督管理局、省地方金融管理局、省统计局、省国防动员办公室、省财政厅等5个单位在会上作落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制工作报告,展示“八五”普法单位成果,并接受评议团现场评议。评议综合社会评议、评委评议、现场互评等三项结果,现场公布评议结果,5家单位在活动中取得优秀成绩。
评议会上,省普法办对2024-2025年全省国家机关“谁执法谁普法”创新创先优秀项目进行了颁奖展示。

2024-2025年全省国家机关“谁执法谁普法”创新创先优秀项目。史成雷/摄
“谁执法谁普法”得到广泛动员和全面实施
国家机关是国家法律的制定者和执行主体,同时肩负着普法的重要职责。广东将开展国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动作为推动国家机关落实普法责任制的“关键一招”,以制度化创新不断压实国家机关普法主体责任。
广东自2017年起,每年选择若干国家机关作为评议对象,建立第三方评价普法工作机制,组织开展国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动。评议制度在全省覆盖、全国推广。
2019年,《广东省国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》发布,建立起普法责任制评价体系,明确国家机关11项普法责任和25个普法工作指标,让“谁来普、普什么、怎么普”有了刚性标尺。
九年来,履职报告评议活动以制度化、常态化、规范化推进,组织开展形式不断完善,形成“自查自评——公告公示——实地考察——社会评议——履职报告——现场评议——结果当场亮分”的闭环流程。由人大代表、政协委员、高校法学专家、基层普法干部、新闻媒体代表等组成的评议团,对当年接受评议的国家机关进行实地考察和现场评议,既看“台账”更查“实效”,既听“汇报”也访“民声”,让评议结果更经得起检验。
据统计,截至2025年10月,省、市、县(市、区)三级共评议国家机关6200多个,“谁执法谁普法”得到广泛动员和全面实施。
附:2024-2025年广东省国家机关“谁执法谁普法”十大创新创先项目介绍
1.送训下乡直达“县镇村”,法治自然赋能“百千万”
报送单位:省自然资源厅
省自然资源厅以“送训下乡”为抓手,编制应知应会工作手册,创新采用“要点+图解+案例+答疑”形式,将自然资源法规“化繁为简”,为基层干部提供“随身法律顾问”。同时,组建21支宣讲队,开展培训500多场,培训干部群众超10万人次,实现县镇村全覆盖,为实施“百县千镇万村高质量发展工程”提供坚实的要素支撑和法治保障。
2.建立青少年普法研究联系点
报送单位:省法院
省法院探索“按需普法”青少年法治宣传教育新模式,在全省中小学校建立“青少年普法研究联系点”。在广州、深圳、韶关、茂名4所有代表性的中小学校建立首批联系点,先后发出2380 份普法需求调查问卷,赠送法律书籍 260余册,梳理校园高发法律问题,通过案例演绎、模拟法庭、情景问答、场景剧、音乐快板等形式,为8000余名师生量身定制普法内容。
3.深圳市技工院校师生法治素养提升专项普法项目——“迈”计划
报送单位:深圳市普法办公室
深圳市于2024年启动全国首个面向职业教育学校师生的专项普法项目——“迈”计划,聚焦习近平法治思想学习宣传,深度融入粤港澳大湾区人才发展战略,拓展社会公益力量参与法治服务渠道。目前,项目覆盖深圳市11所技工院校,完成374课时教学,惠及6000余名师生,成为深圳市青少年法治教育的重要品牌。
4.广东省“领导干部应知应会党内法规和法律法规”线上研修班
报送单位:省法学会
2024年4月至8月,广东省法学会、广东省普法办公室联合举办“领导干部应知应会党内法规和法律法规”线上研修班。8名法学法律界知名专家分别围绕宪法、刑法、民法、行政法、经济法、国家安全、涉外法治及港澳法开展线上授课,课程分16集在省法学会和知网学术大讲堂推出,部分被省干部培训网络学院及多个党政单位、企业官网平台转载,总观看量达150万多人次。
5.全国首创“企业家法治观察团”,打造政企协同普法新范式
报送单位:广州市司法局
2024年12月,广州市司法局创新成立全国首个“企业家法治观察团”,精选27名企业家代表担任“法治前哨”,通过立法、执法、司法、守法四维脉络精准对接企业法治需求。成立以来,先后举办“法治city walk”、执法监督开放日、涉外法治供需对接交流会等活动,观察团深入湾区中央法务区,走进行政复议案件办理现场,以案例式互动式精准普法,有效帮助企业纾困解惑,成为广州打造国际一流法治化营商环境的重要力量。
6.粤港澳大湾区青少年宪法与基本法教育馆
报送单位:珠海市司法局、横琴粤澳深度合作区法律事务局
珠海联合横琴粤澳深度合作区,历时两年建成全国首家粤港澳大湾区青少年宪法与基本法教育馆。教育馆设“爱我中华 湾区有琴”等四个区域,向参观者叙述“一国两制”的法治脉络,展示宪法、港澳基本法以及湾区法治融合建设与展望。2024年12月6日开馆以来,接待各类参观任务180余场次,受众3700余人次,成为面向大湾区青少年,集爱国主义、法治宣传教育于一体的区域普法重要平台。
7.“潮人潮语说法治”——汕头市以非遗创新打造精准普法“侨乡样本”
报送单位:汕头市普法办公室
汕头市推动法治宣传与侨乡历史文化融合发展,创新把普法宣传嵌入“潮剧”等非遗,精心打造“潮剧+普法”、潮语法治歌谣、“法治故事少年说”“侨批里的法治故事”“沿着侨乡去普法”等普法项目109个,形成“潮人潮语说法治”品牌矩阵。系列“法味”与“潮味”并重的法治宣传活动,以地方文化生动诠释法治精神,全面提升了普法针对性和实效性。
8.《广东省住房城乡建设系统基层普法工作指引》项目
报送单位:省住房城乡建设厅
“八五”普法期间,省住房城乡建设厅依托机关、在建工地、物业小区、城市驿站等建成758个基层普法阵地,编印《广东省住房城乡建设系统基层普法工作指引》,从普法工作通用要求、活动示例、主题及受众、总结评估、资源共享等6部分,系统梳理基层普法活动组织实施的方法步骤,为基层普法实践提供了教程式指引。
9.“汽车出海技贸指南”涉外普法平台项目
报送单位:黄埔海关
黄埔海关所属新沙海关创新打造汽车出口市场技贸政策普法平台,以“公职律师领衔+汽车业务能手组队”模式,优选海关普法人才,细分6个专项小组,为广东车企量身定制技贸指南。上线“海关技贸前沿”平台,企业可“一键查询”20个出口目标国家汽车技术法规、检疫要求等关键信息,跟踪研究东南亚、欧盟、澳新、中东、拉美等主要出口地区政策。2024年,该关监管出口国产汽车9.1万辆,粤企出口量同比增长1.1倍。
10.湾区法治服务新高地——佛山中央法务区项目
报送单位:佛山市禅城区司法局
佛山中央法务区聚焦企业需求,搭建“政务法务+社会法务+企业(园区)”法治生态平台,承办2025年广东省民法典宣传月主场活动暨“法治益企行”政企对话会,与6所高校签订战略合作协议,设立法学教育实践培训基地,打造全生命周期法务、多元调解中心,接待参观来访团105批次,承办座谈、培训等交流活动90批次,成为极具创新性、综合性的高能级普法教育实践平台。
《南方》杂志全媒体记者、南方+客户端 | 史成雷
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